Иркутская область приняла закон об умерщвлении собак

Законодательное собрание Иркутской области приняло в первом чтении законопроект, предусматривающий умерщвление бездомных животных. Поправки к документу будут рассматриваться до середины мая.

Инициатором документа выступила Ассоциация муниципальных образований региона. Ее руководитель, мэр Черемхово Вадим Семёнов, сообщил, что в области обитает более 11 тысяч бездомных животных. По его словам, проект разработан с учетом практики других субъектов, где аналогичные меры уже доказали эффективность.

Согласно проекту, у отловленных животных необходимо установить наличие или отсутствие признаков немотивированной агрессии и опасности для людей. Умерщвление допускается при проявлении агрессии по отношению к человеку, а также при наличии опасных заболеваний или непереносимых физических страданий. Факт агрессии будет определять специальная комиссия.

Отловленных животных планируется содержать в пунктах временного содержания, которые создадут в семи муниципалитетах, включая Иркутск, Ангарск, Братск и Усолье-Сибирское. На эти цели потребуется 64 миллиона рублей.

В тексте законопроекта указано: «умерщвление животного без владельцев производится специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть». Решение об усыплении агрессивного животного принимает комиссия.

Документ вводит понятие экстраординарной ситуации — обстоятельств, при которых возникает угроза жителям от безнадзорных животных. Основаниями для ее введения являются смерть или тяжкий вред здоровью человека, а также высокая плотность животных (10 и более особей на квадратный километр). В такой ситуации будут отлавливать всех животных, запрещать их возврат на территорию, а если владелец не найдется в течение 11 дней, собаку умерщвляют.

Новые нормы планируется ввести в действие с 1 июля 2026 года.

При обсуждении законопроекта прокуратура Иркутской области и природоохранная прокуратура высказали ряд замечаний. Они отметили, что документ не учитывает методические рекомендации, утвержденные правительством России в сентябре 2019 года, и не отражает ключевые мероприятия:

• возврат потерявшихся животных владельцам;
• поиск новых хозяев;
• содержание животных в приютах;
• размещение животных, которые не могут быть возвращены, до естественной смерти.

Также у прокуроров возникли вопросы к требованиям по транспортировке животных и отсутствию сроков поиска владельцев. В проекте не указан срок умерщвления животных с опасными для человека болезнями и не предусмотрено оказание ветеринарной помощи. Прокуратура подчеркнула, что в регионе нет государственных приютов для содержания животных. Их строительство запланировано в Братске, Иркутском и Тулунском районах.

Против законопроекта выступили зоозащитники. Они считают, что концепция документа в корне неверна, а проблема заключается не в нормах закона, а в их неправильном исполнении в рамках существующей системы отлова и стерилизации.